Энергоснабжение садоводческого образования | Северный дачник - новое имя портала Садоводы Петербурга. Каталог садоводств ЛО и СПб
- - - Энергоснабжение садоводческого образования
По России: Зарубежье:
Почему именно образования, а не объединения? Поведём разговор об энергоснабжении не одного из равноправных участников розничного рынка электроэнергии, а о нескольких равноправных участниках.
Итак, представьте себе садоводческое образование (в просторечии - СНТ) которое электрофицировалось лет двадцать назад. Энергоснабжение осуществляется согласно договора между энергоснабжающей организацией и СНТ (как юрлицом). Договор был заключен много лет назад и ежегодно пролонгируется. Расчёт ведётся по прибору учёта, установленному за низкой стороной трансформатора. Условно это будет выглядеть так:
Высоковольтный кабельный ввод в КТП и сама КТП принадлежат сетевой организации. Счётчик установлен после трансформатора на низкой стороне. Граница балансовой и эксплуатационной ответственности проходит по клеммам низкой стороны трансформатора. Достаточно распростанённый случай. По территории садоводческого образования( территории выделеной для ведения садоводства, на которой находятся личные участки садоводов и земли общего пользования) разведена присоединительная сеть. Каждое энергопринимающее устройство на личном участке садовода оборудовано прибором учёта. Для наглядности изобразим их установленными на столбах. Энергетики и садоводы, считают счётчик в КТП - ОБЩИМ ПРИБОРОМ УЧЁТА. Оплата показаний такого прибора учёта ведётся по принципу: сумма показаний индивидуальных приборов учёта + сумма потерь для каждого индивидуального прибора учёта - составляют показания общего прибора учёта. При этом электроэнергия, потребляемая на общие цели (скважина, правление и т.д) условно на рисунке принимается как индивидуальный прибор учёта, обсчитывающий правление. Таковы начальные условия. Теперь как должно быть на самом деле: Энергоснабжение регулируется федеральным законом Об электроэнергетике от 26 марта 2003 г. N 35-ФЗ, Постановлениями Правительства РФ: - ПП РФ №861 Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче э.э. и оказание этих услуг ; -ПП РФ №530 Правила функционирования розничных рынков электрической энергии . ПП 861 и ПП 530 дали ряд установок: 1. Технологическое присоединение осуществляется ТОЛЬКО СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИЕЙ. 2. Технологическое присоединение осуществляется ТОЛЬКО К СЕТЯМ СЕТЕВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. 3. Сетевая организация осуществляет УСЛУГУ ПО ТРАНСПОРТИРОВКЕ Э/ЭНЕРГИИ. 4. Сетевая организация осуществляет услугу по транспортировке э/энергии для СБЫТОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ. 5. Э/энергию по прямому договору ПРОДАЁТ ВСЕГДА СБЫТОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ 6. Место (точка) продажи э/энергии потребителю- граница балансовой принадлежности его энергопринимающего устройства 7. Потребитель э/энергии - лицо, чьё энергопринимающее устройство технологически присоединено к сети сетевой организации в установленном порядке. 8. Потребитель может не иметь по факту документа о технологическом присоединении к сетям сетевой организации, но оплачивает потребление э/энергии своим энергопринимающим устройством в энергосбыт 9. Опосредованное присоединение - технологическое присоединение энергопринимающего устройства потребителя через объект электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуги по передаче э/энергии. 10.Лицо, не оказывающего услуги по передаче э/энергии через принадлежащий ему объект электросетевого хозяйства - не вправе брать деньги за транзит энергии через его объект с потребителя. Грубо говоря 10 принципов, которые в том или ином виде не соблюдаются энергетиками, владельцами объектов электроэнергетики, к которым присоединены энергопринимающие устройства садоводов и самими садоводами. А с чего такой вывод? Вывод из положений договора энергоснабжения СНТ (как юрлица).
Гражданское законодательство даёт чёткую установку: 1. Договор энергоснабжения - публичный договор. 2. СНТ - организация некоммерческая и публичные договоры не заключает. 3. СНТ - некоммерческая организация, учрежденная гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства , которая создана гражданами в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав. 4. Согласно положений ФЗ-66 - уставная деятельность определена как реализации прав граждан на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав. 5. СНТ как организация не транспортирует электроэнергию, не продаёт, не распределяет и не дарит энергию 6. Субабонентские отношения в электроснабжении не рассматриваются( не существуют ввиду отсутствия упоминания в ФЗ-35, ПП 861 и ПП 530) 7. Согласно ГОСТ 19431-84 Энергетика и электрификация. Термины и определения. Электроустановка -Энергоустановка, предназначенная для производства или преобразования, передачи, распределения или потребления электрической энергии . Чёткое понимание данных установок даёт чёткую картину происходящего. Согласно договора между энергосбытом и юрлицом - СНТ : - к сетям сетевой организации технологически присоединено энергопринимающее устройство (электроустановка), находящаяся в пользовании юридического лица СНТ - данная электроустановка находится на материальном учёте юрлица СНТ - энергопринимающие устройства на личных участках садоводов не являются составными частями электроустановки СНТ (как юрлица) и требуют отдельного техприсоединения и отдельного энергоснабжения - Собственником электроэнергии( как специфического товара) является (согласно договора энергоснабжения) СНТ (как юрлицо) - электрохозяйство для передачи и распределения является составной частью электроустановки в пользовании СНТ (как юрлица) и не выделено в самостоятельный объект. Изобразив изложенные сведения, получаем:
Видите - существующий договор энергоснабжения не видит энергопринимающий устройств на личных участках садоводов. Но вы возразите, а как же в реальности: есть свет и садоводы оплачивают потребление через правление? Это только РАЗГОВОРЫ. Да, садоводы пользуются электричеством. Но это пользование не узаконено. Да , садоводы оплачивают электричество. Но оплачивают его СНТ (как юрлицу). А СНТ не имеет право на передачу энергии и на продажу энергии. Не находит подтверждения и тезис о якобы транзитной операции по оплате электроэнергии садоводами. Нет подтверждения этому. Всё-равно собранные средства СНТ перечисляет на свой лицевой счёт в энергосбыте и расчитывается с энергосбытом как юрлицо, а не как физические лица. А как квалифицировать оплату садоводами за потреблённую энергию, вносимую в кассу СНТ ? Квалифицируется как компенсация юрлицу за незаконноеи бездоговорное использование собственности юрлица. Ничего общего с тарифом эта компенсация не имеет. Есть ли выход из создавшегося положения? ЕСТЬ. Выход в прямых договорах садоводов как физических лиц с сетевыми организациями о технологическом присоединении энергопринимающих устройств на их личных участках и прямых договорах садоводов как физических лиц с энергосбытом. Цель данного разъяснения в осознании садоводами РЕАЛЬНОГО ПОЛОЖЕНИЯ в области энергоснабжения в садоводческих образованиях.
Актуальные новости
РАСПОРЯЖЕНИЕ №03 ОТ 12.07.2012 Об утверждении решения заседания экспертной комиссии о предоставлении субсидий в рамках реализации Плана мероприятий по развитию садоводческих и дачных некоммерческих объединений жителей Санкт-Петербурга на 2011-2012 годы
source
Комментариев нет:
Отправить комментарий